美国公民自由联盟起诉华盛顿州反对无家可归者的法律，寻求解决最高法院裁决的办法

美国公民自由联盟周四起诉华盛顿州斯波坎市，声称其反露营法违反了州宪法。据信，这是自美国最高法院6月份裁定城市可以执行户外睡眠禁令以来，美国首次发起此类法律挑战。

该机构在6月份发现，这样的禁令并不违反美国宪法第八修正案，即禁止残忍和不寻常的惩罚，即使在缺乏庇护所的情况下。这促使无家可归者的倡导者寻求新的方法来挑战禁止在户外睡觉的法律。

在斯波坎县高等法院提起的诉讼挑战了城市法令，该法令规定在某些情况下，在公共财产上露营、坐在或躺着是轻罪。根据州法律，轻罪将被处以最高1000美元的罚款或最高90天的监禁。

“这个斯波坎案为我们提供了另一个机会，让我们在我们的州宪法下建立这些保护，这比联邦宪法更具保护性，”华盛顿智能司法政策项目的美国公民自由联盟主任Jazmyn Clark告诉美联社。

目前尚不清楚斯波坎是否在高等法院裁决后开始执行其多项反露营条例。

斯波坎市检察官办公室的发言人艾琳·胡特(Erin Hut)在一封电子邮件中表示，该市尚未收到诉讼，无法置评。警方发言人没有回复寻求置评的电子邮件。

克拉克说，原告中有两名是无家可归者，另一名以前是无家可归者，他们是根据斯波坎市的条例被警方传讯的。一家非营利的无家可归者服务机构也在原告之列。

克拉克指出，第八修正案禁止残忍和不寻常的惩罚，但华盛顿州宪法只禁止残忍的惩罚，因此提供了更多的保护。克拉克说，这意味着，如果以罚款和监禁的方式惩罚在户外睡觉被认为是残忍的，那就违反了州宪法。

“你不需要证明这样的惩罚也是不寻常的，”她说。

华盛顿并不是唯一一个宪法禁止残忍惩罚而不提及异常惩罚的州。宾夕法尼亚州、特拉华州、罗德岛州、肯塔基州和南达科他州的宪法中也有类似的语言。

虽然克拉克认为她的团体的诉讼是自最高法院裁决以来第一次提出这样的挑战，但她说，斯波坎之所以成为目标，是因为它有多项禁止在户外露营和静坐的法令，“在整个城市创造了几乎完全的排斥岛屿”。

在最高法院做出裁决之前，包括夏威夷在内的其他州的ACLU分支机构也提起了类似的诉讼，声称当地针对无家可归者露营的措施违反了他们的州宪法。

夏威夷宪法禁止“残忍或不寻常”的惩罚，与联邦宪法禁止“残忍和不寻常”的惩罚相比，措辞上略有不同。

“在夏威夷和我们州宪法的背景下，它不必两者兼而有之。它可能是其中之一，”夏威夷ACLU执行主任Salmah Rizvi说。

上个月，夏威夷和檀香山的美国公民自由联盟同意驳回该组织在2023年针对该市无家可归者清理政策提起的诉讼。

另外，美国公民自由联盟的法律主任蒂姆·麦克唐纳说，2022年科罗拉多州的美国公民自由联盟提起的一项诉讼正在审理中，该诉讼指控博尔德市的露营政策违反了州宪法。他说，此案的审判已被推迟，双方都提交了案情摘要，预计法院将在下个月听取辩论。

斯波坎位于华盛顿州东部，是该州人口第二多的城市，大约有23万居民。

它的一项法令禁止在任何时候露营，无论是否有住所，在市中心铁路高架桥50英尺内或在无家可归者收容所的三个街区内。还有一些酒吧位于市中心的人行道上，在早上6点到午夜之间营业。11月，选民们通过了一项禁令，禁止在学校、日托中心或公园附近1000英尺(300米)范围内露营。

根据诉状，今年到目前为止，该市已经起诉了至少114起非法露营和坐卧违规案件。2023年，它起诉了至少107起非法露营案件。诉状称，自2014年香港首个所谓的“坐着躺着”条例生效以来，已有数百人被传唤。

在美国最高法院做出裁决之前，根据下级法院的裁决，西部城市被允许管理营地，但不能完全禁止人们在户外睡觉。他们认为，下级法院的裁决使其更难管理，而无家可归者的倡导者则表示，惩罚那些需要地方睡觉的人实际上是将无家可归者定为犯罪。

在其他地方，自最高法院做出裁决以来，其他城市和州采取了更积极的方法来清理帐篷。

在加州，全国65万无家可归者中有近三分之一住在这里，州长加文·纽森(Gavin Newsom)上周在国有土地上下令。旧金山市长最近宣布了给警察和其他城市工作人员的新政策

根据联邦政府授权的统计，2023年，华盛顿州的无家可归人口在各州中排名第四，有超过2.8万名无家可归者。时间点统计显示，从2022年到2023年，斯波坎市和县的无家可归者人数增加了36%，从1700多人增加到近2400人。

去年，美国的无家可归者人数达到了有报告以来的最高水平，因为租金飙升和冠状病毒大流行援助的减少，使更多人买不起房。