联合国采取关键步骤，索马里接管自己的安全

联合国(美联社)-联合国安理会周四一致投票授权非洲联盟维持其在索马里的维和行动至今年年底，同时也要求制定后续任务的计划，这是该国接管自己安全的关键一步。

这项由英国提出的决议授权非盟在12月31日之前继续部署12626名军警人员，其中包括1040名警察。安理会要求继续向非洲维和人员提供后勤支持。

英国副大使詹姆斯·卡里乌基在投票后对安理会说，“这项决议是在索马里安全过渡的关键时刻提出的。”

他说，ATMIS将在今年年底前撤离，非洲联盟和平与安全理事会(African Union Peace and Security Council)已经批准组建一个后续特派团。

安理会对非盟理事会8月1日发表的公报表示欢迎，公报建议由非盟领导的和平支持行动取代非洲管理系统。

决议要求联合国秘书长古特雷斯和非盟委员会主席与索马里和主要国际当事方协商，在11月15日之前向安理会报告后续特派团的设计方案。

新任务的融资是一个关键问题，决议要求在10月11日之前提供最新的估计成本和所需资源。

为了保持安全过渡的势头，该决议鼓励索马里继续制定和实施其安全部门发展计划，以便该国“最终能够承担起对其安全的全部责任和所有权”。

1991年，以部族为基础的军阀混战推翻了独裁者穆罕默德·西亚德·巴雷之后，索马里陷入内战。这个非洲之角国家在2012年建立了一个正常运作的过渡政府，并一直在努力重建稳定和安全。

与基地组织有联系的极端组织青年党去年加强了对索马里军事基地的袭击，此前在针对该极端组织的军事攻势中，青年党失去了对一些农村地区的控制。

星期四通过的决议对青年党构成的威胁表示“严重关切”，并谴责在索马里及其邻国发生的恐怖袭击。最近的一次事件发生在8月2日，造成37人死亡，数十人受伤。

美国外交参赞凯利赞扬索马里打击青年党的决心，并说，索马里军事情报系统将在今年余下的时间里“继续减少青年党构成的威胁”。

他在表决后对安理会说，美国支持“索马里尽快为自己的安全承担更大责任的目标”。

凯利说，ATMIS及其预期得到联合国授权的后续和平支持行动“在支持这一目标方面发挥着至关重要的作用”。

索马里驻联合国大使奥斯曼对安理会通过这项决议表示欢迎，并感谢安理会成员继续致力于帮助打败青年党，实现可持续和平。

他说:“索马里正在对青年党采取快速进攻行动，同时努力建设……有能力、包容和负责任的安全部队。”

奥斯曼说，政府认识到有必要将ATMIS延长到今年年底，以确保“在我们为2025年的后ATMIS安全安排做准备时平稳过渡”。

这位大使说，打击青年党需要大量的技术援助和后勤支持，以增强索马里部队的能力，使他们能够承担起国家安全的责任，并为非盟特派团减少并最终离开索马里铺平道路。