随着社会老龄化的加剧，我国法定退休年龄之上继续工作的超龄劳动者群体日益庞大，其劳动权益保护逐渐受到社会各界的关注。
2024年9月13日，全国人大常委会通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，其中明确指出，用人单位在招用超过法定退休年龄的劳动者时，应保障其获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生和工伤保障等基本权益。
全国人大常委会还强调，各级政府应积极应对人口老龄化问题，鼓励并支持劳动者就业创业，同时确保劳动者权益得到切实保障，并推动养老及托幼等相关工作的协调发展。
填补法律空白
所谓“超龄劳动者”，是指超过国家规定的法定退休年龄后仍参与劳动并获取劳动收入的人群，这包括城镇退休职工以及仍在工作的农民工等。
人力资源和社会保障部副部长李忠在全国人大常委会办公厅新闻发布会上表示，这是我国首次从法律层面对超过法定退休年龄的劳动者的基本权益提出要求，填补了现行劳动法律法规的空白，这对于所有超龄劳动者而言都是一个重大利好消息。
河南农业大学文法学院副教授、河南农业大学社会治理创新研究中心研究员谢娅婷认为，此举将促进关注超龄劳动者面临的各种劳动权益保障问题。
劳动争议案件增加
根据第一财经杂志的分析，2020年我国老年就业人口超过6600万人，占全部老年人口的约四分之一，而中国劳动关系学院法学院讲师李静引用的数据显示，全国就业人员中60岁以上的人员占比达到11.3%，在所有年龄段中排名第四。
涉及超龄劳动者的劳动人事争议案件数量逐年上升，成为我国劳动争议案件的重要类型之一，最高人民法院民一庭二级高级法官张艳指出，此类纠纷多发生在体力劳动行业，尤以制造业、批发零售业和住宿餐饮业为主，主要围绕追索劳动报酬、确认劳动关系和工伤保险待遇等问题。
专家建议建立阶梯型保障体系
谢娅婷提出，可以探索建立阶梯型、差异化的劳动权益保障体系，针对不同年龄段的劳动者在不同劳动阶段的需求，提供针对性的制度保障，例如为老年劳动者提供更多健康方面的权益保障和福利政策，而为年轻劳动者提供更多养育子女和家庭假期方面的保障。
她补充说，随着超龄劳动者人数的增加，我国的劳动保障制度也应进行相应的调整和完善，以更好地适应人口结构的变化和现实的需要。
此次全国人大常委会的决策不仅体现了对超龄劳动者权益的重视，也预示着未来在劳动法等领域可能会有更多相关的立法或政策调整，以更好地适应社会发展的需要。
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